按照“鄂州能突破，全省能借鉴”的总体要求，我市认真贯彻落实省委、省政府《关于推进鄂州综合改革示范工作的意见》，积极开展“一级政府三级管理”的行政体制改革试点，推动现行市—区—乡镇—村“三级政府四级管理”模式向市—功能区—新社区“一级政府三级管理”模式转变。 

　　去年，我市率先在葛店开发区撤销了乡镇政府，组建功能区，逐步将区级以下管理的学校和医院上划市级管理。通过改革，基本公共服务实现了市级统筹、标准统一，功能区放下包袱集中精力抓经济建设，政府公共服务和社会管理中心下沉到农村新社区。一年来，葛店开发区平稳推进改革，管理层级减少，行政成本降低，发展活力显著增强。2012年7月，葛店开发区被国务院批准为国家级经济技术开发区。 

　　在今年5月30—31日北京召开的全国经济体制改革工作会上，鄂州与北京、上海、深圳等12地市一同作了典型发言。市长叶贤林同志题为《减少层级，重心下移，积极推进“一级政府三极管理”改革》的典型发言，受到了与会领导的高度肯定。（黄朝龙）